抢救德古斯加巴
《千手千眼》

《爱在宏都拉斯》

■宏都拉斯共和国简介

地理位置:位中美洲中部,北濒加勒比海,东、南邻尼加拉瓜,西与萨尔
瓦多和瓜地马拉接壤,南依太平洋的丰塞卡(Fonseca)湾。
面积:112,492平方公里(约台湾的三倍大)
人口:5,605,193(一九九六年七月统计)
种族:多为西班牙和印地安混血,占90%
宗教:80%信奉天主教
官方语言:西班牙语
首都:德古斯加巴(Tegucigalpa)

■灾情简介

十月三十日起,加勒比海有史以来威力第四大的飓风密契,横扫中美洲各
国,造成宏都拉斯严重灾情。据官方统计:逾七千人死亡,约一万两千人
失踪,一百三十九万多人受灾,约占总人口的四分之一。

■勘灾日志

十一月十一日~十一月十七日

◎撰文/谢景贵

来到宏都拉斯的第一天,中华民国驻宏都拉斯大使馆张冠超参事协同几位
官员,到旅馆来接我们,上午的行程是勘察首都德古斯加巴的灾区━━河
东旧城区。

食腐肉的斯沛罗帝

德古斯加巴隔着洽鲁迪克河(Choluteca)分为东西两区,河西是高级住宅
及政府机关所在,河东多是中下阶层百姓聚居之地,平时夜间治安就不是
很好,现在更因暴民趁乱抢劫,全城实施宵禁。

我们的车辆被隔离在军警架设的封锁线外,封锁区内街道两旁布满了原本
在传统市场营生的小贩。满街的行人、荷枪实弹的军警,杂沓着一地乌黑
的烂泥,映照着倾圮的房舍,愈往灾区深处走去,愈来愈多的人戴着口罩
,空气中也开始弥漫一股灾后特有的腐臭,现场上空盘旋着一群当地人称
为斯沛罗帝 (Sapelody)的黑色食腐肉鸟类,更增添了灾区诡谲的死亡气
息。

经过第二座桥时,桥下宽广河面的水仍未退去,居民说因为下游较窄处的
一座桥已被泥沙垃圾堵死,他们相信这一段河床内一定还有未被发觉的罹
难者尸体。来到贡康科第亚  (Concordia)   区时,只见整个临河的社区全
被水冲毁,全埋半掩的破旧汽车到处都是,许多工作人员仍在挖掘罹难者
尸体。勘灾至此,大家都已难掩心中的沈恸。

下午继续探访城内的两处灾民收容中心。Infop 和 Tomas Alvarez 灾民中心
共收容了四千多名灾民,目前急需小孩衣物、尿布、维他命、罐头食品及
医药。住在  Tomas Alvarez   收容中心的六十四岁灾民玛莉亚.培芮兹女士
,说十月三十一日凌晨两点左右,她住的社区突然崩塌,活埋了大约六十
户人家,她的三个孙子也全都罹难。

探慰完收容中心,回到大使馆商量明天的工作重点。

灾后未消毒令人忧虑

十二日上午到卫生部拜会罗萨 (Dr. Marco Antonio Rosa)部长,他说泛美
卫生组织(Organization Panamericana de la Salud 简称O.P.S.,是联合国世界
卫生组织设于美洲的分支机构)正在协助该国卫生部规画一项为期三个月
的紧急援助方案,内容包括:医药、食品管理、蚊虫控制、下水道整治、
供应水、基本卫生维持、公共卫生教育、灾害评估和充实医疗设备(其中
包括南部一家规模五十床医院的重建),总预算金额是美金一千零八十多
万元。

罗萨部长表示希望将防疫列为第一优先,我们深表赞同,但同时也对至今
仍未进行消毒防疫工作,深感忧虑。

午餐时间,与公共工程、交通暨住屋部次长亚图(Mr. Scrgio Artwo)在大
使馆会商。他说,首都德古斯加巴即是一个重灾区,由于本身是一座海拔
约一千公尺的山城,许多房屋都盖在坡地上,过度开发的结果,是间接酿
成这次灾祸的元凶之一。国会昨天才刚通过新的法律,规定河川地不准建
房;另外,也通过每年七百万美元的预算,计画将灾民迁出首都。

在张参事及王武官的陪同下,我们来到市区边缘的一处山坡地住宅区,了
解灾民受灾前的生活水准及概略居住状况。

只有一具防疫喷洒器

十三日上午,与两位卫生部官员在大使馆讨论防疫工作的进行。目前首都
最大的问题,即是前天勘察的那一段淤塞河段,由于积水平均深约九至十
一公尺,最深处可达十八公尺,宽阔的河面已形成一滩死水,许多国际援
助专家正努力找出解决之道。

在两位官员引介下,驱车前往卫生部防疫处拜会相关主管,防疫处的雷密
斐兹 (Dr. Gustavo Ramivez) 医师将仅有的一套喷洒设备搬来,说明这就
是他们所需要的设备,思宏师兄随口问他们目前拥有几具这样的喷洒器,
答案竟然是全首都只有这一具,至此我们才真正体会到问题的严重。

我们也去拜会泛美卫生组织,他们很欢迎慈济协助首都的消毒工作,请我
们确定援助项目后通知他们,以便通告其他国际组织,避免资源重复。

除了防疫之外,今天在大使馆得到一项令人难过的消息:日前我们去关怀
的 Infop 灾民收容中心开始缺乏食物,我们预计明天抽空再去关怀。

紧急采购防疫设备

十四日上午再度拜会防疫处,并就采购细节作进一步确认,预计采购的物
品包括:消毒喷洒车、登革热药剂、肩背喷洒器、净水剂、护目镜、防毒
面具、连身工作服、橡胶手套、雨靴、蓝粉笔、写字板等等。

采购分两阶段进行:第一阶段,紧急在当地购买净水剂、防护装备以及消
毒喷洒车;第二阶段,登革热药剂、肩背喷洒器、防毒面具等设备,请美
国慈济义诊中心负责询价、采购。防疫处官员说,孑孓到成蚊的生长期是
两个星期,现在正处于关键期。

由于防疫采买事宜因周末而无法进展,我们便就近找社工人员了解收容中
心缺粮的情形。社工人员表示,首都附近的收容中心并不缺粮,包括
Infop    收容中心,每天都有人负责检视存粮,真正缺粮的是在陆路交通未
恢复的偏远地区,现在仍靠直升机运粮供应。他们也提供了两处较少人探
视的收容中心,请我们去关怀。

泛美提供评估资讯

宏都拉斯的疟疾和登革热等传染病,在密契飓风来临前,就已很严重。宏
国全国人口五百六十万人,去年就有三万件疟疾案例,以及一万八千件登
革热案例。「灾后传染病指数已高达百分之九十!」泛美卫生组织传染性
疾病顾问路易士 (Dr. Luis Gerardo Castellanos) 在十五日的会面中提醒我
们,现在是在和时间赛跑。

在我们未到宏国前,泛美卫生组织已进行规画北部两个省及首都的疫情防
治工作,但他们仅扮演规画协调的角色,提供资讯及协调各国际组织进行
援助,本身并不执行方案。

路易士又提醒我们,在设备采购上应考量的原则,并不如我们想像的那么
简单。例如,头盔最好买有边的宽沿帽,类似消防队员的帽子,其主要功
能不只是为保护头部,最重要的是要防止喷洒于空气中的药剂直接落在脸
上。此外,防毒面具是要单滤器或双滤器;肩背喷洒器的形式、材质以及
该采用何种药剂等问题,泛美都已全面评估了使用者需求、采购运输速度
,以及公共卫生的考量。

于是,我们根据他的建议,第三度拜会防疫处,就他们现有人力、如何编
组执行,作务实的沙盘推演;并就讨论结果作调整,例如慈济将捐赠的手
动式喷洒器,由原先的一百具调整为十具;而载运喷洒器的货车,也由原
先的一般性能提升为四轮传动,以因应当地恶劣的路况。

开完会后还有一点时间,我们采购了一些公用物资,再度探访生活条件较
差的  Tomas Alvarez   收容中心,还特别准备了一份慰问品,送给失去三个
孙子的玛莉亚阿嬷。

义诊中心协助采购

这次天灾,宏国灾情遍及全国,灾前宏国就已经有百分之五十的赤贫人口
,现在则是有更多的人一无所有。

而基础设施损坏百分之七十,桥梁损坏一百六十九座,许多地区因柔肠寸
断的交通而被隔绝,犹如一块块孤岛,据了解,目前仍有四十万人身陷其
中,面临断炊的困境,只能靠直升机有限的运量运粮应急。

首都地区有一万六千两百多位难民,分散在一百五十八个收容中心,五岁
以下有三千零七十位,五岁到十四岁有四千五百四十三位,十五岁以上有
八千六百六十三位,食物暂无问题。

我们协助防疫的工作未有放松。十六日上午已就地采购了二十三吨饮水消
毒用的漂白粉,美国慈济义诊中心在我们订约后立即电汇款项,预计十七
日可以交货。另外喷洒器材及药剂因要从美国运来,费时较久。

巧遇M.D.M.工作人员

济耀师兄和大爱台的摄影新峰师兄,十七日上午前往北部的第二大城圣彼
得苏拉(San Pedro Sula),勘察其附近的五、六个城镇。早上送他们到机
场时,遇见了与慈济多次合作国际赈灾的法国世界医师联盟(M.D.M.)的
工作人员,简短交换讯息,得知他们将在宏国东北部进行疟疾和登革热防
治计画,于是请他们将书面计画传回慈济花莲本会及美国义诊中心,作为
参考评估之用。

济耀和新峰师兄带回最新资料:圣彼得苏拉地处平原区损害不大,倒是靠
河的一些小城镇受创严重,其中以拉利玛市  (La Lima) 最为严重,大部
分地区仍泡在深及小腿的水里,全市七万五千人口中有六万五千人受害,
比例高达百分之八十七。

目前,食物由美国一个名为「关怀 (Care)」的慈善机构供应,各地支援
的医疗团队仍在灾区,但看得到的医疗站内,药品似乎不是很充足。这里
灾民所面临的困境及生活条件确实需要更多关怀。

趁着最后一个完整的工作天,我们将可以在首都采购的物资备齐,并协调
各方在我们离开后继续进行工作:一、美国义诊中心负责采购的物资,大
致已寻好厂商,陆续会安排交货、通关、运输等;二、大使馆同意帮忙清
关领货,等物资到齐后,安排捐赠仪式;三、泛美卫生组织同意在往后的
两个半月辅导工作人员如何使用慈济捐赠的器材。

■赈灾日志

十二月八日~十二月十日

◎撰文/杨倩蓉、陈月女

很多朋友都见不到了

赈灾的第一天,济耀师兄一组人前往机场的海关,确定从美国运来的消毒
器材能顺利出关;景贵师兄一组人至卫生部确认七十件连身工作服的采购
,及捐赠仪式等细节。

卫生部驻机场代表苏雅芭博士 (Dr. Suyapa) 非常热心,带着我们一关关
打点,整个上午就在机场与海关之间往返了三四趟。待提领到货,送至卫
生部时,苏雅芭博士向济耀师兄表示歉意,因政府单位工作效率缓慢,让
大家等候多时。

在走走停停寻访各通关机构的路上,苏雅芭博士指着处处可见的风灾痕迹
,哀伤地说:「很多朋友,再也见不到了!」

下个月将有二十三个四十货柜的衣物运送至宏国,关于要如何发放等问
题,我国驻宏国大使张庆衍建议我们前往宏国第一夫人所设立的玛莉亚(
Maria)基金会探询合作的可能性。

卫生部资财处主管西丽亚小姐热心地陪我们去采购消毒用的连身工作服,
当团员还在用中文讨论时,她已与对方开始议价。老板起初不肯降价,景
贵师兄邀他一起为宏国灾民奉献己力━━每件少一元  (Lempira ,宏国货
币,与台币比值约为一比二.三八),老板最后竟每件自动降了五元!

拜访当地慈善组织

九日一早至马雅大饭店,应邀与昨日抵达宏国的副总统连战先生及外交部
长胡志强先生共进早餐。席间,济耀与景贵师兄简报慈济在中美洲的赈灾
工作。连副总统表示,昨晚宏国总统对他说:「此次风灾不仅中华民国政
府帮助我们,连民间也出力甚多。」主要指的就是慈济。

宏国这两天报纸都大幅报导位于首都外围的蒙哥戴(Mogote),有五百户
无家可归的灾民被迫迁于此,即将面临断粮。九日下午我们先到超市购买
了玉米粉、糖、植物油及红豆等物资,准备前往探望。

由于山路颠簸,加上九人座车底盘不够高,团员只好步行上山,幸有当地
一名干事及传教士协助将物资载至山上。该名干事说,从许多孩子身上有
蚊虫叮咬的严重迹象显示,此处登革热可能会开始蔓延。

临时搭建的破烂帐棚处处可见,二片塑胶片或是简单的纸箱,就是一家人
的寄居处。虽然只是短暂停留,但灾民悲怆的景象,让人难以忘怀。

为了元月份的衣服发放能确实送达需要的灾民手中,我们又拜访了红十字
会以及天主教会。

宏国的红十字会组织绵密,全国都有服务网,他们对慈济将衣服分类整理
好再捐赠的作法感到钦佩,并表示如果要透过红十字会运送,只要卡车有
空,慈济只需负担汽油费即可。

百分之八十宏国百姓是天主教徒,天主教会是当地历史最悠久、也最深入
民间疾苦的慈善机构。负责行政的杰夫先生得知我们的来意后,非常乐意
协助慈济发放旧衣,并表示可提供仓库暂时存放。

用报纸裹着的婴儿

十日上午九点举行慈济防疫器材捐赠仪式,卫生部长罗萨、卫生局长帕兹
(Dr. Paz)、驻宏大使张庆衍都先后出席。张大使在慈济救援品的运送及
人力协助上,提供很多的帮忙。他表示,宏国经此灾变,全国百分之七十
的农作物都已冲毁,目前灾民只靠余粮过活,据估计到明年三月有断粮之
虞,唯仰赖国外救援。

张大使又提及日前去参观许多医院及灾民收容所,发现刚出生的婴儿都只
用报纸裹着,由于时序已入冬,早晚温差大,希望慈济能多募得一些薄毯
子给灾民。

宏国卫生部长罗萨表示,在灾前他们便已开始准备消毒工作,但是没想到
风灾如此巨大,全国损失惨重,他们也无力再增添设备,幸有慈济来捐赠
,使他们能尽速展开消毒工作。

此次赈灾在十日告一段落,大部分团员陆续搭机返回美国亚特兰大、北加
州及德州等地;而为处理一万五千公升登革热药剂的清关及运送,济耀及
景贵师兄决定再多停留两天,同时了解未来旧衣入关、发放等事宜。

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